兰西县国家级电子商务进农村综合示范专项资金管理办法(试行)
发布日期: 2017-04-11                 文章出处:

第一章 总 则

第一条 为加强专项资金管理,提高资金使用绩效,加快推进我县电子商务进农村综合示范工作,根据《财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办人事司关于开展2016年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2016〕82号),结合我县实际,特制定本办法。

第二条 本办法中的专项资金是指中央财政预算安排用于我县电子商务进农村综合示范项目,加快电子商务在我县推广应用的专项资金。

第三条 专项资金的使用原则:

(一)定向使用原则。严格按照专项资金支持的方向规范资金使用。原则上不准用于支持基建项目;不用于网络交易平台建设;不用于购买流量支出;不用于人员开支。

(二)公开规范原则。严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,专项资金使用公开透明、公平公正、规范科学。分配和使用情况向社会公示,接受相关部门和社会监督。

(三)市场主体原则。按照电子商务进农村综合示范县支持重点,对能够市场运作的项目,实行企业投入为主,专项补助为辅。对于以企业为主体建设的市场化项目,单个项目补助金额不得超过该项目实际投资的60%.

第四条 商务局和财政局分别负责资金分配和资金拨付,专款专用,共同接受上级有关部门的专项检查、审计及社会监督。

第二章 资金的支持时限和使用方向

第五条 电子商务进农村综合示范项目政策期限为二周年。

第六条 专项资金严格按照中央、省、市商务财政部门确定的资金支持方向,重点支持内容如下:

(一)支持建立完善县、乡、村三级物流配送机制。计划安排专项资金700万元。支持的项目主要包括:县级电子商务公共仓储分拨中心、物流数据处理平台、物流中转建设;物流产业园内物流企业购置车辆及相关设备,在乡镇开辟或延伸快递物流运输线路,新建快递物流营业网点,完善综合物流信息服务;物流体系运营团队的配备;整合市场化的物流资源,完善物流配送体系等。同一条物流路线,专项资金不支持超过两家物流企业 。

(二)支持县级农村电子商务公共服务中心项目。计划安排专项资金100万元。主要包括县级电子商务公共服务中心设备设施补助,水电、通讯网络、物业管理等费用;第三方专业运营维护费用,为电商企业和创业者提供全面服务支撑;营造与宣传电商氛围等。

(三)支持农村电子商务服务站体系建设项目。计划安排专项资金120万元。主要包括15个乡(镇)服务网点及105个村(居)服务网点建设改造等;支持提供入户宣传、网上代买代卖、便民服务、创业服务、生产服务等。同一个行政村,专项资金支持的网点不超过两个。

(四)支持商务诚信体系、电子商务供应链管理体系、营销体系建设项目。计划安排专项资金260万元。主要包括电子商务进农村商务诚信体系建设,农产品网络品牌培育和质量保障体系建设;农产品溯源体系建设;农产品网销活动实施、代运营、分销体系建设等服务;指导创建自有品牌,推动“名特优新”、“三品一标”、“一村一品”农产品上网销售等。

(五)支持农村电子商务培训体系建设项目。计划安排专项资金200万元。主要包括培训场地、实训机房建设或租用;签约专业的培训工作团队和讲师团队;制定完善的培训管理制度和培训计划;支持涉及农村电子商务发展相关方面的宣传推介、县域电子商务人才培训及电子商务人才孵化项目。

(六)支持农村电子商务统计体系建设项目。计划安排专项资金50万元。主要包括加强网络交易监测和分析,建立健全电子商务统计工作制度,规范统计口径,建立统计数据库,以及典型企业库,开展项目建设、运营情况等调查统计工作;整合各类农业信息资源,建立农村电子商务统计体系等。

(七)支持电子商务发展规划编制和咨询。计划安排专项资金70万元。

第三章 资金的管理

第七条 专项资金由县商务局、财政局共同管理,分别履行下列管理责任:

(一)商务局依据其对项目落实、实施、完工验收等情况,根据国家有关规定,具体分配资金,并及时向政府提出资金拨付申请。

(二)财政局依据政府批复的商务局上报的资金拨付申请积极调度筹集资金,公开招标项目采取国库直接支付,其他资金拨到项目主管部门。

(三)商务局、财政局共同制订资金使用方案,商务局负责对专项资金使用项目进度情况进行监督检查,做到跟踪问效,财政局负责绩效考评。同时引进纪委、审计部门的监督与指导,县纪检和审计部门对资金拨付流程进行不定期监督检查,设立专项资金使用意见箱,严格按照本办法管理资金使用。对不符合项目支持方向和上级督导不允许列支的项目,停止列支。

第八条 专项资金的补助方式主要为贴息补助、先建后补、以奖代补、贷款保证金等。属于政府采购范围的,必须按照政府采购程序办理。

第四章 项目申报、审核和资金拨付

第九条 申请专项资金的单位或个人应具备的条件及需提交的材料,以兰西县国家级电子商务进农村综合示范县专项资金申报指南有关规定为准。

第十条 专项资金申报程序

(一)县商务局会同县财政局及其他有关部门根据本办法和上级文件要求,发布申报指南,确定资金支持方向、重点及申报指南,组织开展项目申报工作;

(二)项目申报单位或个人依据本办法和发布的申报指南在规定时间内整理申报材料,报送县商务局。

第十一条 项目评审、公示及资金拨付

(一)县商务局会同县财政局及其他有关部门组织电子商务、财务及其他方面的专业人员,按照规定的程序和有关文件要求对项目材料进行评审;

(二)县商务局、财政局依据专业人员评审意见,确定拟支持项目和金额,并经县政府同意后,在兰西县政府门户网站向社会进行公示;

(三)经公示无异议的项目,报县审计局、监察局备案后,由县商务局拨付资金。

第五章 监督检查

第十二条 监督检查和绩效评价。县商务局、财政局要密切配合,对获得资金支持的项目进行监督检查和绩效评价。

第十三条 获得资金支持的项目单位收到资金后,应当按照国家有关财务、会计制度等相关规定进行账务处理,严格按照规定专款专用,并自觉接受商务、财政、审计等部门的监督检查。

第十四条 相关单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核资料,以备核查。

第十五条 任何单位和个人不得以任何形式骗取、挪用和截留专项资金,对违反规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)等有关法律法规进行处罚。

第六章 附 则

第十六条 本办法自发布之日起试行,由县财政局、商务局负责解释。



兰西县财政局 兰西县商务局

2016年9月29日


?
友情链接

备案号:黑ICP 12002120号-1 黑公网安备 23122202000103 网站标识码:2312220001

主办:兰西县人民政府       承办:兰西县经济信息中心 网站地图

E-mail:05629519@163.com Tel:0455-5629519

?
亚洲2018最新a v视频_2018手机在线a免费无码_久久精品手机观看